【浙江省哲学社会科学培育实验室】

【杭州师范大学 0-3 岁儿童发展研究中心】 

【杭州师范大学 0-3 岁儿童托育综合服务中心】

托 育 动 态 

  国家动态 

1.国家卫生健康委妇幼司举办的助力乡村振兴战略——基层儿童早期发展项目 启动会在北京市召开 4 月 3 日，国家卫生健康委妇幼司在京召开“助力乡村振兴战略——基层儿 童早期发展项目”启动会，司长宋莉出席会议并讲话。会议指出，促进儿童早期 发展是推进我国从人力资源大国向人力资源强国转变、助力乡村振兴、保障儿童 优先的重要举措。会议要求，各地要提高思想认识，齐心协力做好项目组织管理； 在行动上系统谋划，依托基层儿童保健服务网络推进项目实施，强化婴幼儿健康 养育照护咨询指导服务，将项目实施作为提升县域儿童保健综合服务能力的有效 手段，广泛开展社会动员和健康宣传，确保项目实施取得实效。 

2.中国陶行知研究会家庭教育专业委员会联合中国发展研究基金会推出“共建 和谐家庭，促进科学育儿”公益项目。 中国陶行知研究会家庭教育专业委员会联合中国发展研究基金会推出 “共建和谐家庭，促进科学育儿”公益项目。活动特邀国内著名家庭教育、 儿童发展、早期教育、儿保健康等领域专家，开设网络线上课程，提供公 益性家庭教育指导服务，内容涵盖家庭教育、科学育儿、健康儿保、营养 心理等诸多方面。课程全程免费，公益活动一直持续到本年底，第一期的 讲堂于 4 月 7 日晚上 19:30 开始。

3.中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会于 4 月 14-16 日在安徽合肥 召开。中国卫生信息与健康医疗大数据学会和《中国卫生信息管理杂志》社 于 2023 年 4 月 14-16 日在安徽省合肥市联合举办 2023（17th）中国卫生信 息技术/健康医疗大数据应用交流大会暨软硬件与健康医疗产品展览会 （2023 CHITEC）。其中 4 月 15 日下午 13：30-17：00 设有智慧托育主题 交流活动。 

4.全国备案托育机构数量呈现爆发式增长，浙江的备案机构总数最高，超过全 国总量的五分之一。 截至 2023 年 3 月 31 日，国家卫生健康委托育机构信息公示平台中， 共查询到全国备案托育机构数量为 24014 家。其中，14182 家备案时间为 2022 年，呈现爆发式增长。2023 年一季度，备案数量为 2070，平均每天备 案 23 家。从各地区备案机构数量分布来看，浙江、山东、河北、安徽、江 苏、广东位列前六位，备案数量占全国总量的 63%。浙江的备案机构总数最 高，超过全国总量的五分之一。 

 省内动态 

1.杭州通过“幼有所育”迈向“幼有善育”，打通托育服务“最后一公里”。 杭州在国内较早开展婴幼儿照护服务，市政府连续四年将婴幼儿照护服务项 目纳入民生实事工程。近年来，杭州在扩大普惠型婴幼儿照护服务供给、规范服 务机构管理、提升家庭养育照护服务能力等方面不断探索，出台全国首部婴幼儿 照护服务设施配建办法，全国首创婴幼儿成长驿站，率先推出“医育结合”模式， 打造了体系完善、主体多元、医育结合的“浙有善育”杭州模式。 截至 2023 年 2 月底，杭州市提供婴幼儿照护服务各类机构有 1046 家（含幼 儿园办托），托育服务设施街道（乡镇）覆盖率 97.41%；可提供托位 45991 个， 每千人托位数 3.72 个，建成投用婴幼儿成长驿站 431 家。 

2.省内首家市级托育综合服务中心在宁波正式揭牌。 4 月 11 日，“甬育宝贝 照亮未来”养育照护千场行动启动暨宁波市托育综 合服务中心揭牌仪式举行，这是浙江省首家市级托育综合服务中心。该中心将依 托宁波市妇幼保健院儿保科专业团队的医疗资源，推进医育结合服务模式，规范 开展 3 岁以下婴幼儿照护服务、儿童早期发展促进、托育从业人员培训、托育产 品研发、托育服务管理指导等工作，助力打造“甬有善育”标志性成果，积极构 建生育友好型社会环境，为全市托育服务机构高质量发展提供技术支撑和示范引 领。

3.全国“一老一小”现场经验交流会在浙江省杭州市举办。 4 月 12 日至 13 日，国家发展改革委社会发展司在浙江省杭州市组织召开全 国第二场“一老一小”现场经验交流会。会议通过政策解读、专家报告、城市介 绍、企业分享、实地调研等多种形式，积极推广支持养老托育高质量发展的典型 经验做法，大力促进地方经验交流和互学互鉴，扎实推动“一老一小”发展目标 和重点任务落实落地。 

4.杭州师范大学和杭州市卫生健康委员联合主办“新时代婴幼儿发展国际 学术会议”将于 5 月 13 日召开。 4 月 3 日，杭州师范大学婴幼儿发展与托育实验室发布新时代婴幼儿发 展国际学术会议第一轮通知。为了深入贯彻党的二十大关于“优化人口发 展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”部署精神， 落实浙江省委省政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意 见》以及杭州市政府关于《杭州市“一老一小”整体解决方案》等文件要 求，杭州师范大学和杭州市卫生健康委员会将于 5 月 13 日联合主办“新时 代婴幼儿发展国际学术会议”。

 省外动态 

1.福建省厦门市发布《厦门市社区托育点管理暂行办法》征求意见。 4 月 3 日，厦门市卫生健康委联合市场监管局、资源规划局、消防救援  支队等部门起草了《厦门市社区托育点管理暂行办法（征求意见稿）》， 在官网上发布，广泛征求广大市民和社会各界意见和建议。

2.江苏省镇江市发布《镇江市备案托育机构名单》。 4 月 4 日，镇江市将完成备案托育机构有关信息面向社会公布，接受社会查 询和监督。截至目前，镇江市有 92 家机构因其场地设施、环境卫生、人员配备、 安全管理等各项指标符合相关部门要求，通过“国家托育机构备案信息管理系 统”审核，成功备案为托育机构。 

3.安徽省马鞍山市印发《马鞍山市社区家政服务网点建设指南》。 4 月 11 日，安徽省马鞍山市发展改革委、马鞍山市卫生健康委、马鞍山市 教育局等 11 部门联合印发《马鞍山市社区家政服务网点建设指南》，支持家政 提供上门托育。

 研究动态

1.中国研究者归纳“北欧国家破解低生育率难题的思路与对策”，为我国破解 低生育率难题提供借鉴。 2023 年 4 月 3 日，中国社会科学报发表了沙勇和徐慧的论文《北欧国家破 解低生育率难题的思路与对策》。文章指出，北欧国家的总和生育率也曾出现较 为明显的下降，但 2010 年后，北欧国家的总和生育率一直保持较高水平。原因 措施有：（1）系统给予普惠照护支持，如，考虑到不同类型、不同情况家庭的 儿童养育特殊需求，除了推行普通产假，芬兰政府还推出了包容性较强的养父母 育儿假、单身母亲同工同酬育儿假等一系列休假政策.（2）多种方式减轻育儿经 济压力，如，采用多方共担家庭托育费用的方式，公共财政支付、家庭部分自付 与特殊家庭补助相结合，降低家庭的托育负担；有孩子的家庭发放儿童津贴、家 庭津贴等各类生育津贴。分析北欧国家相关政策措施及其政策价值取向，对破解 低生育率难题具有一定的启示意义。

2.美国研究者 Anaya 揭示了行为抑制（Behavioral inhibition, BI）的发展轨 迹受到基因和环境相互作用的影响。 4 月 5 日，Anaya 等（2023）在 Child development 上发表的研究成果显示， BI 通常随着时间的推移而减少，但这些轨迹有很大的变化。无论是亲生父母还 是养父母的精神病理学症状都不能独立预测 BI 轨迹的系统性差异。相反，我们 发现，养父母内化症状调节了亲生父母心理病理学对 BI 轨迹的影响，表明基因 与环境的相互作用。 （ 更 多 信 息 参 见 Anaya, B., Neiderhiser, J. M., Pérez-Edgar, K., Leve, L. D., Ganiban, J. M., Reiss, D., Natsuaki, M. N., & Shaw, D. S. (2023). Developmental trajectories of behavioral inhibition from infancy to age seven: The role of genetic and environmental risk for psychopathology. Child development, 10.1111/cdev.13924. Advance online publication. https://doi.org/10.1111/cdev.13924） 

3.意大利研究者 Martinez-Alvarez 揭示了韵律线索增强婴儿对非相邻规律的敏 感性。4 月 12 日，Martinez-Alvarez 等（2023）在 Science advances 上发表的研 究成果显示，虽然对非相邻规律的基本敏感性可能相对较早就存在，但只有当收 敛的统计和感知，特别是韵律线索都存在时，才能实现稳定和可靠的学习，帮助 婴儿大脑检测形成非相邻依存的构建模块。这项研究有助于我们理解规则学习的 神经基础。 （更多信息参见 Martinez-Alvarez, A., Gervain, J., Koulaguina, E., Pons, F., & de Diego-Balaguer, R. (2023). Prosodic cues enhance infants' sensitivity to nonadjacent regularities. Science advances, 9(15), eade4083. https://doi.org/10.1126/sciadv.ade4083）

4.美国研究者 McCoy 揭示了社区暴力对幼儿的普遍影响，以及需要扩大支持以 减轻这些影响并防止生命早期的不平等。 4 月 3 日，McCoy (2023)在 Journal of child psychology and psychiatry 上发表的研究成果显示，近期暴露于社区杀人案与较低的努力控制、较高的行为6 问题和较低的儿童整体发展表现相关。基于社会人口学特征和环境支持，各亚组 的影响是一致的，但一般来说，当社区暴力暴露在地理上接近（离家 600 米以内） 和时间近（评估前 2 周内）时，影响最大。 （更多信息参见 McCoy, D. C., Dormal, M., Cuartas, J., Carreira Dos Santos, A., Fink, G., & Brentani, A. (2023). The acute effects of community violence on young children's regulatory, behavioral, and developmental outcomes in a low-income urban sample in Brazil. Journal of child psychology and psychiatry, and allied disciplines, 10.1111/jcpp.13799. Advance online publication. https://doi.org/10.1111/jcpp.13799）